喜迎市两会 奋力谱写人大推进法治安庆建设新篇章 掌

喜迎市两会 奋力谱写人大推进法治安庆建设新篇章
掌上安庆
2023-12-30

奋力谱写人大推进法治安庆建设新篇章

——市人大常委会法治建设工作综述
2023年，市人大常委会全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，找准人大工作切入点、着力点，为法治安庆建设贡献人大力量。



精准立法，护航法治安庆建设行稳致远

立足实际需要，编制立法计划。立足深化法治安庆建设的客观需要，编制2023年度立法计划，确定审议项目2件、预备审议项目1件、调研项目4件。立足创新发展，在全省率先针对乡村民宿立法。为稳步推进我市乡村民宿发展，更好地助力乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村，制定出台全省第一部关于乡村民宿方面的地方性法规，进一步明确政府及其相关部门职责，加大政策支持，为乡村民宿新业态订立规矩，促进乡村民宿产业健康有序可持续发展。立足“小切口”，为住宅小区物业管理开“法治”良方。坚持问题导向，将关键点和突出矛盾作为突破口，避免“大而全”，坚持“小切口，真管用”，注重精细化精准化，在务实有效、便于执行上下功夫，出台《安庆市住宅小区物业管理条例》，对住宅小区物业管理中的“顽疾”“对症下药”，回应人民群众对美好生活的向往。立足优势互补，合作共建安庆市地方立法研究院。依托高校法学学科和人才优势，与安庆师范大学法学院合作共建安庆市地方立法研究院，就立法论证、第三方评估、立法智库建设等开展合作，实现地方立法实践和法学教育研究的深度融合，推动地方立法更好地适应新时代新要求，助力安庆法治建设再上新台阶。




强化监督，助力法治安庆建设纵深推进

深化“两官”履职监督，促进司法公正。将法官检察官履职监督工作作为2023年民主法治领域改革任务之一，随机选取9名员额法官和7名员额检察官作为被评议对象，听取履职情况报告、进行满意度测评并现场反馈评议结果，组织旁听案件庭审和参加公开听证200余人次，对35件60卷案件材料进行评查等，实现“任前”到“任后”监督的有机统一，推动了“两院”多项监督事项涌现出国家级先进，人大“两官”监督工作在全省作经验交流。

出台全省首个市级人大专项决定，织密未成年人保护网。作出《关于进一步加强未成年人检察工作的决定》，聚焦突出问题，靶向出拳，大力净化未成年人“成长圈”，促进检察机关司法保护与家庭、学校、社会、网络、政府“六大保护”整体发力。督促电竞酒店行业未成年人权益保护公益诉讼案件被评为全国精品案例。

开展法律监督，保障法律法规正确实施。先后开展就业促进“一法一办法”、安庆市养犬管理条例、安庆市优化营商环境条例等法律法规的执法检查，推动各责任主体严格履行法定职责，形成各尽其责、分工负责、协调配合的工作机制；坚持执法与普法相结合，积极营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。




规范有效，维护国家法治统一

严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，共接受备案规范性文件32件，其中，市政府8件，市中级人民法院3件，市人民检察院4件，各县（市）区人大常委会17件，经联审未发现问题。向省人大常委会报备规范性文件3件，无问题反馈。组织完成现行有效规范性文件梳理，并集中录入安徽省法规规章规范性文件数据库，共计入库447件，其中地方性法规12件，人大规范性文件93件，行政、法院、检察院及其他规范性文件342件。对涉及行政复议的地方性法规及有关决议决定开展集中清理工作，按时完成清理任务，为2024年元月1日新修订的行政复议法施行奠定了基础。市本级及各县（市、区）人大常委会听取和审议2022年度备案审查工作报告实现全覆盖。初步建立了“双选、双联、双延”工作机制，拓展了常委会倾听民声、汲取民智、保障民益的规范性文件审查途径，丰富了实践点群众参与评价、参与监督、参与决策的全过程人民民主内涵。


（通讯员 吴松林 徐炳芳 钱军）
（责任编辑：罗静）

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